לראשונה, קיבוץ יוכל לרכוש מהמנהל את הזכויות לבנייה בקרקע שהתב”ע עליה אושרה. מדובר בהחלטה תקדימית של המנהל שאישר לקיבוץ רעים מעוטף עזה. מדובר בעסקה ראשונה שאושרה בין הקיבוץ לבין רמ”י לגבי יישום חלופת האגודה, המאפשרת לבצע שיוך דירות לחברי הקיבוץ באמצעות הענקת חכירת משנה לחבריו.
לפני מספר חודשים הגיש קיבוץ רעים עתירה, באמצעות עוה”ד חגי שבתאי וגלי פלד ממשרד חגי שבתאי ושות’, המתמחה בדיני מינהל, נגד מינהל מקרקעי ישראל בטענה שלמרות האישור המשפטי שזכה לתמיכת המדינה, עדיין יש מי שמונע מהם לקבל אישור לרכישת הזכויות בקרקע שאושרה לבניה.
בעתירה טען הקיבוץ, כי במרוצת השנים אישרה מועצת מקרקעי ישראל שורה של החלטות, שמטרתן הייתה לאפשר לחברי הקיבוצים לרכוש זכויות בבתי המגורים שלהם. לדברי הקיבוץ, הליך השיוך נועד להקנות ביטחון כלכלי וסוציאלי לחבר הקיבוץ בבית מגוריו ולעגן את זכותו בדירה.
עוד נטען בעתירה, כי לפי החלטות השיוך, הקשר החוזי בין הקיבוץ לבין רמ”י ביחס לבתי המגורים של החברים, אמור היה להתנתק ובמקומו להיווצר קשר חוזי אישי וישיר בין המינהל לבין חבר הקיבוץ עבור בית מגוריו. היות וישנם קיבוצים אשר לא היו מעוניינים לבצע שיוך דירות לחברים, כי חששו מהפרטה של הקיבוץ – אשר ייתכן ואף תביא לפירוק הקיבוץ – הרי שלטובת קיבוצים אלה נוצרה חלופת האגודה, השומרת על אופיו של הקיבוץ.
לפי חלופה זו, בקיבוצים מתחדשים רוכש הקיבוץ את הזכויות בכל מגרשי המגורים של החברים, הן הקיימים והן הפוטנציאליים (בכפוף לתמ”א 35), וחותם על חוזה ישיר עם רמ”י. בהתאם לכך, הקיבוץ מחכיר למעשה את דירות המגורים לחבריו בחכירת משנה.
כאמור, לאחר הגשת העתירה החליט המינהל לאשר לקיבוץ את רכישת הזכויות בקרקע המתוכננת לבניה, אולם העתירה עצמה ממשיכה להתנהל בבית המשפט.
עו”ד חגי שבתאי, שייצג כאמור את הקיבוץ, אמר לאחר ההחלטה: “זה יום חג לתנועה הקיבוצית. חלופת האגודה היא חלופה שמקנה לקיבוצים רבים כלי נכון לאיזון החברתי בין החברים ובין מוסדות האגודה ויש לשמר את הכלי הזה ולהיאבק נגד הניסיון הפקידותי לבטל את ההחלטה. מקרה קיבוץ רעים מוכיח שהנהגה נחושה של קיבוץ בגיבוי משפטי נכון וברוח גבית של התנועה הקיבוצית, יכולה להזיז הרים ולזכות את הקיבוץ בנכס לדורות הבאים”.